金融政策の限界──MMTが示す財政主導の経済運営
MMTが金融政策に懐疑的な理由
景気が悪化すれば、政府は金融政策か財政政策のどちらかで対応しなければならない。しかしMMTは、金融政策に対して非常に慎重であり、その効果を強く疑っている。日本が長年続けてきた異次元緩和を振り返れば、この懐疑は理解しやすい。大規模な金融緩和が実施されてきたにもかかわらず、完全雇用が達成されたわけでもなく、物価は長く低インフレにとどまったままである。
もし金融緩和が本当に強力な政策であるなら、日本はとっくにデフレから脱却し、高い成長率を実現していてもおかしくない。MMT支持者が金融政策を「限定的な効果しかない」と判断する背景には、この日本の現実が横たわっている。
金利操作では経済は動かない
現在主流の金融政策は、金利を景気の温度計として操作する考え方で成り立っている。景気が過熱しインフレが進めば金利を引き上げ、逆に不況で物価が下がれば金利を引き下げるという流れだ。しかしMMTは、この構図を根本から疑問視する。
たとえば金利が上がれば景気は冷えると一般には説明されるが、金利の上昇は同時に家計や企業の金利収入を増やし、むしろ支出を押し上げる可能性がある。逆に金利が下がれば、利息収入は減り、消費が抑えられる面もある。単純に「金利=景気刺激」になるとは限らないのである。
企業の投資行動についても同じだ。金利が低いから企業が投資を増やす、という説明は現実を反映しない。企業が投資をするのは未来の売上が見込めるからであり、金利水準はその判断要素としては小さいというのがMMTの見方だ。
貸し出しは需要が作る
中央銀行が銀行に大量の資金を供給すれば、企業への融資が自然に増えるという考え方も、MMTは否定する。MMTが支持する「内生的貨幣供給理論」では、貸し出しは資金需要から始まり、銀行の準備金の多寡に影響されない。
日銀が量的緩和を拡大しても、資金需要が弱い状況では銀行は貸し出しを増やさず、当座預金に資金を“ブタ積み”したままになる。実際、異次元緩和期の日本ではこの現象が顕著だった。貨幣供給は中央銀行が自在にコントロールできるものではないというMMTの指摘は、現実と整合的である。
貨幣量は景気が決める
金融政策の限界は、金融不安定性の観点からも説明できる。景気拡大局面では市場参加者の心理が強気になり、リスク選好が高まり、資産価格が急騰する。バブルが形成され、さらに投機が集中する。しかし何らかの契機でバブルが崩壊すれば、逆回転が始まり、負債デフレが進行して経済全体が崩れていく。
このプロセスの中で貨幣量は大きく変動する。つまり貨幣量は景気状況によって動かされており、中央銀行が金利と貨幣量を同時にコントロールできるわけではない。MMTはこの点を重視し、景気の安定には金融政策ではなく、むしろ財政政策が中心であるべきだとする。
財政が主導する経済運営
MMTが財政政策を重視する理由は明確だ。完全雇用の実現、物価の安定、景気の底支え――これらは金利の微調整だけでは達成できない。だからこそ、政府が景気に合わせて支出を調整し、不況時に積極的に財政拡張を行うべきだとする。
金融政策では救えない部分を、財政が直接埋める。これがMMTの核心と言える。
